1. Город наподобие Новороссийска. Военный порт, боевые корабли, морская крепость, большой гарнизон наземных войски и вообще, в нем большая концентрация всех родов войск. Офицерская академия, давние военные традиции и т. п. Во время государственного переворота ражданские власти могут погибнуть или бежать, власть в городе автоматически попадает к военным. При государственных переворотах армия часто колеблется, одни части могут встать на сторону "старых", другие - на сторону "новых". В таких условиях военная власть может просто "закрыть" город и охранять его население в ожидании конца бардака.
Исторический пример такой: практически всю Гражданскую войну в Крыму действовало военное правительство в лице генерала Врангеля, которое именно так "закрыло" Крым. Врангеля выкурили кажется, только зимой 19-го года.
2. Преступный мир такого города - супер. Во время переворотов преступность всегда возрастает, довольно часто новая власть объявляет амнистию той или иной полноты, из колеблющейси и разболтанной армии толпами бегут дезиртиры. В ослабленное внутренними проблемами государство внедряются шпионы, резиденты и провокаторы. Могут существовать в большом количестве подпольные политические организации, скажем террористы.
Здесь исторических примеров навалом. Про послереволюционный преступный мир можно почитать Шейнина или вспомнить фильм "Трактир на Пятницкой". Каким-то подобием такого города была Рига с 1917 по 20-е годы, пока была независима от Советской республики. Говорят, в Риге европейские шпионы и советские чекисты толпами бродили по улицам, многие были знакомы и вместе бухали.